保函是什么意思？
保函又称保证书，是指银行、保险公司、担保公司或个人应申请人的请求，向第三方开立的一种书面信用担保凭证，为被保证人投标、预约报修、支付工程款等行为担保，保证在其未能履约时，保证人代为履行义务或者赔偿损失。保函是保证人、保函受益人、合同的债权人达成的协议，是保证合同的一种表现形式。
工程保证金的弊端：
1、保证金存在被挪用的风险，
2、保证金收取及退还的手续繁琐，退还不及时，使资金效率降低，
3、资金占用量大，且容易造成这些资金的无效沉淀。
税款保付反担保函：是指对在银行开户的加工贸易企业，银行可为该企业出具以中国银行为受益人的反担保函。加工贸易企业在开展加工贸易业务中为免向海关缴纳税款保证金，需委托中国银行出具以海关为受益人的税款保付保函。
而保函就是利用第三方担保单位在市场的商业信用来对项目双方进行履约约束，在有第三方担保介入的交易当中，第三方担保会派出专业的风控，法务团队来进行交易双方的调控，保证甲方不出现以骗取保证金为目的的交易，也保证了一方不出现主观性的违约。当甲乙双方信任度不足以达成合作时，第三方担保的介入可以使得甲乙双方依靠第三方担保的商业信用进行新一轮的友好合作